隨著各省級行政區(qū)“十四五”相關規(guī)劃陸續(xù)出臺，各地新能源發(fā)展目標也浮出水面。據不完全統計，在目前已發(fā)布的20余個省級規(guī)劃中，“十四五”期間新增風電、光伏裝機規(guī)模將超過500GW，各地也在積極打造新能源產業(yè)集群。

與此同時，制造端的產能也在擴張，以光伏為例，去年，硅料、硅片、電池、組件四大制造環(huán)節(jié)的產量增長了28.8%~46.9%不等，硅片、硅料等賽道均涌入了眾多新玩家；風電行業(yè)的塔筒、葉片也有類似的擴產跡象。

據測算，為支撐2030年前碳達峰，“十四五”、“十五五”非化石能源增量在能源消費增量中的占比，要從“十三五”期間的44%增長到100%；而要實現2060年碳中和，那么2060年非化石能源消費比重達到80%以上，風電、光伏發(fā)電裝機容量預計將達到50億千瓦左右。

風電光伏產能頻頻加碼

不久前，晶澳科技披露了關于投資建設公司一體化產能的公告，涉及越南2.5GW拉晶及切片項目、寧晉1.3GW高效電池項目、義烏10GW組件輔材配套項目以及突泉200MW光伏儲能發(fā)電項目。這是自2020年8月以來，公司發(fā)布的第三份一體化產能擴建公告。

針對最新的擴產計劃，晶澳科技表示，本次新建硅片、電池項目投產后，能夠有效提高高效產品的產能，滿足市場對高效產品的需求，不斷提高市場份額和一體化盈利能力；另外，本次輔材項目投產后，能夠滿足部分需求，有利于保障公司原材料的穩(wěn)定供應。

去年，晶澳科技全球組件出貨量排名并列第二，公司的擴產計劃只是全行業(yè)的一個縮影。1月份，東方日升披露了50億元的定增方案，募投項目包括5GW N型超低碳高效異質結電池片與1GW高效太陽能組件項目。

“當前，光伏擴產潮中涌現了一批新進入者，同時，現有企業(yè)也在加強垂直一體化產能布局?！?一位不愿具名的光伏行業(yè)專家在接受證券時報·e公司記者采訪時談及行業(yè)擴產的兩個特征。

據記者不完全統計，跨界布局方面，硅料可謂香餑餑，寶豐能源規(guī)劃了60萬噸產能，青海麗豪、合盛硅業(yè)均規(guī)劃了20萬噸產能，江蘇潤陽、新疆晶諾也規(guī)劃了10萬噸產能；雙良節(jié)能、京運通等硅片賽道新進入者早已被資本市場熟知。

垂直一體化布局方面，江蘇潤陽入局硅料，通威股份切入硅片領域，其他諸如隆基、晶科、天合、晶澳等則在擴充電池產能。值得一提的是，一體化廠商擴充電池產能的背景下，2021年，前五大專業(yè)電池廠商出貨量雖有增長，但增速已經從前一年的81%降至36%。

美暢股份主營電鍍金剛石線，是硅片切割環(huán)節(jié)的主要耗材，近期也有擴產動作。公司董秘周湘向記者表示，公司計劃十二線機效能提升項目與富隆擴產項目同時進行，預計到今年年底年化產能達12000萬公里，“啟動該項目是因為一季度下游產能釋放，金剛線需求增長”。

中國光伏行業(yè)協會提供的數據顯示，2021年，國內多晶硅產量50.5萬噸，硅片產量227GW，電池產量198GW，組件產量182GW，同比分別增長28.8%、40.7%、46.9%和46.1%，四大制造環(huán)節(jié)產值超過7500億元。這組數據反映出的擴產結果更為直觀。

談及產能布局情況，隆基股份相關負責人告訴記者，公司單晶硅總部位于西安，覆蓋陜西、寧夏、云南、江蘇、浙江、馬來西亞、越南等生產布局。寧夏及馬來西亞為拉棒、切片、電池、組件全產業(yè)鏈；云南主要為拉棒、切片、電池。江浙地區(qū)主要為電池、組件產能，越南基地為組件?！皩τ诼』煞萁洜I目標而言，硅片產業(yè)希望維持45%的市場份額，組件環(huán)節(jié)希望實現30%的市場份額。”

然而，擴產也有可能造成供應鏈的失衡。上述行業(yè)專家向記者表示，光伏制造端各環(huán)節(jié)擴產周期不匹配是導致供應鏈失衡的原因之一，例如，硅片、電池、組件擴產周期短，但多晶硅、光伏玻璃擴產周期長，再有就是供應鏈各環(huán)節(jié)的產能不匹配?！跋啾葦U產，供應鏈協調發(fā)展的問題更值得關注?！?/p>

以這兩年供需問題較為突出的多晶硅為例，去年，中國多晶硅產能(不算試生產)達到52萬噸，而2022年全球多晶硅產能快速增加至100萬噸~120萬噸。中國有色金屬工業(yè)協會硅業(yè)分會常務副秘書長馬海天向記者表示，多晶硅的高利潤是暫時的，到2022年底，多晶硅的價格將回落到相對合理的水平?！爸袊Ч韫夥a業(yè)作為全球領先產業(yè)，也是巨大的沉沒資本堆積起來的，未來產業(yè)發(fā)展遇到的困難將比想象的大?！?/p>

“在碳中和目標的大背景下，整個行業(yè)都要以發(fā)展的眼光看待光伏產能結構的安全問題。從企業(yè)自身來講，則需用長遠的眼光做好戰(zhàn)略規(guī)劃，要準確把握產業(yè)發(fā)展的趨勢和節(jié)奏，確保企業(yè)生產經營的均衡穩(wěn)定?！鄙鲜雎』煞葚撠熑讼蛴浾哒f道。

全行業(yè)擴產的景象同樣發(fā)生在風電行業(yè)，天順風能擬規(guī)劃新建設的4處塔筒工廠，分別位于河南濮陽、內蒙古通遼、廣西北海、湖北荊門，預計2023年底實現塔筒產能120萬噸/年。海工裝備方面，德國、射陽海工基地穩(wěn)步推進，預計2022年底形成60萬噸/年海工產能。

儲能氫能受市場熱捧

根據彭博新能源財經的預測，今年全球在光伏競價中增加儲能要求的市場數量將新增5個以上；全球光儲電站項目總規(guī)模將在今年翻番；同時，在至少4個市場，新增戶用光伏系統中的半數以上將配備儲能。

近日，兩大電網公司宣布了其在儲能領域的規(guī)劃，國家電網力爭到2030年公司經營區(qū)抽蓄電站裝機由目前2630萬千瓦提高到1億千瓦、電化學儲能由300萬千瓦提高到1億千瓦。南方電網則表示，“十四五”期間，公司將有序推進抽水蓄能電站建設，探索推進新型儲能電站建設運營，調峰調頻電源裝機容量將突破1500萬千瓦，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦。

去年以來，不少省份出臺政策要求新開發(fā)風、光項目配置一定比例的儲能，但從各方反饋來看熱情并不高。“對于配置儲能的強制要求還存在爭議，具體而言，儲能的投資成本回收機制尚未完善，目前階段徒增投資成本，未形成有效收益?！鄙鲜鲂袠I(yè)專家向記者說。

以記者獲得的一家鋼鐵企業(yè)情況為例，其午間光伏上網電價比17時~22時的高峰用電電價低0.39元/kWh左右，不夠支撐使用0.5元/kWh的儲能電池移峰填谷功能，若無其他補貼，則不足以激勵該地分布式光伏自發(fā)配置儲能進行移峰和光伏發(fā)電100%自用。

近日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)了《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，其中提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件；到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。

上述行業(yè)專家向記者表示，一系列政策明確了新型儲能獨立市場主體地位；下一步，應健全新型儲能價格機制及“新能源+儲能”項目激勵機制。

受到熱捧的還有氫能，已有多家A股上市公司宣布有氫燃料電池業(yè)務或子公司從事氫能產業(yè)。另外，1月底，國家能源局發(fā)布的《2022年能源行業(yè)標準計劃立項指南》顯示，氫能被列為2022年能源行業(yè)標準計劃立項重點方向。

廣匯能源相關負責人告訴記者，新疆作為我國五大能源綜合基地之一，有豐富的煤炭、油氣、風、光等自然資源，在制氫方面有天然的優(yōu)勢，同時，高寒地區(qū)鋰電池性能會出現大幅下降，純電動汽車優(yōu)勢不在，因此新疆具備發(fā)展氫能及氫能汽車的條件?；诖朔紤]，公司制定了《氫能產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要 (2022-2030年)》

該負責人表示，廣匯能源氫能產業(yè)鏈規(guī)劃將充分利用氫能同時具備能源和儲能兩重屬性的特點，結合在淖毛湖地區(qū)用能企業(yè)減碳的需求，以現有的化工制氫(灰氫)為基礎，把新能源(風間帶光伏)發(fā)電——電解水制氫(綠氫)作為突破口，培育并帶動制氫、輸氫、儲氫、用氫以及相關業(yè)務的快速發(fā)展。

此外，粵水電近期公告與內蒙古自治區(qū)烏海市政府、江蘇興邦能源科技有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作框架協議》，項目總投資168億~188億元用于氫能產業(yè)鏈。項目規(guī)劃設立1個國際院士未來零碳氫能科創(chuàng)中心，建設2個碳中和氫電產業(yè)園，打造上中下游3個產業(yè)集群。

去年，隆基股份成立了氫能子公司。當時，隆基股份總裁李振國向證券時報·e公司記者表示，公司早在2018年就開始關注和布局可再生能源電解制氫，在電解制氫裝備、光伏制氫等領域形成了技術積累，下一步將進行氫能產業(yè)化布局。

上述隆基股份負責人告訴記者，目前，隆基氫能主打大型堿性水電解制氫設備，致力于實現最低綠氫LCOH，其產品具有高性能、模塊化、智能化、高品質的優(yōu)勢；同時，布局綠電制綠氫解決方案，推動氫能技術進步。“我們認為，光伏+儲能是未來人類終極能源，綠氫裝備、綠氫生產與應用等領域，將有巨大的發(fā)展空間?！?/p>

該負責人向記者表示，在當下綠氫的發(fā)展過程中，建議關注以下問題，一是行業(yè)要定義“綠氫”的標準，明確“十四五”、“十五五”期間“綠氫”占比，提出“綠氫”產業(yè)發(fā)展路徑，提高“綠氫”在工業(yè)脫碳中的作用和價值，鼓勵用可再生能源水電解制氫。

二是將綠氫管理納入到能源管理體系，制定綠氫價格政策，給予綠氫適當補貼激勵，繼續(xù)深化完善碳交易市場，探索碳稅政策；三是在具備可再生能源發(fā)電資源優(yōu)勢并有綠氫消納的地區(qū)建立國家級大型綠氫“領跑者”示范基地，鼓勵推廣先進的產品技術，打通產業(yè)鏈實現“制儲輸用”一體化。

產業(yè)集群加速成型

2月22日，《河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》印發(fā)。該文件提出，到2025年，省內風、光分別新增并網容量1000萬千瓦以上。目前，已有超過20個省級行政區(qū)發(fā)布了“十四五”相關規(guī)劃，涉及“十四五”新增風、光裝機約528GW。

近日，浙江省發(fā)布了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，其中提出，實施“風光倍增”工程，推廣“光伏+農漁林業(yè)”開發(fā)模式，推進整縣光伏建設，打造若干百萬千瓦級海上風電基地，統籌推進氫能制儲輸用全鏈條發(fā)展。

《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》要求，到2025年，以新能源為代表的河西走廊清潔能源基地可持續(xù)發(fā)展能力全面提升，隴東綜合能源基地建設取得重要進展，以新能源為主體的新型電力系統基本建立，形成規(guī)?；娏ν馑桶l(fā)展格局。

甘肅省計劃到2025年光伏發(fā)電裝機達到32.03GW，相比2020年底的9.66GW年均增長33.97%；風電規(guī)模2025年要達到24.8GW，相比2020年的13.73GW年均增長22.92%。

就地方新能源建設而言，當前備受關注的是大基地項目。其中，第一批大基地項目涉及內蒙古、青海、甘肅、陜西、寧夏、新疆、遼寧、吉林、黑龍江、河北、山西、山東、四川、云南、貴州、廣西、安徽、湖南等19省、自治區(qū)，總規(guī)模97.05GW。

根據國家能源局的通知，與第一批大基地一樣，第二批大基地主要考慮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，但考慮到這些地區(qū)對電力消納能力有限，將部分消納后，通過特高壓輸電通道進行外送。

“當前，大基地項目正有序落地?！鄙鲜鰧＜蚁蛴浾弑硎荆谝慌蠡匕凑铡俺墒煲粋€、開工一個”的原則，久久為功，不搞運動式開工，不急于形成開工“規(guī)?！?；第二批大基地更是提出應滿足“四大要素”，包括不涉及生態(tài)紅線、依托已有送電通道，配套煤電靈活性改造及各類調峰措施等。

此外，上市公司也將目光投向地方分布式光伏開發(fā)及整縣推進等機會，例如，特變電工與洪洞縣政府、華翔股份計劃就開發(fā)建設洪洞縣1GW光伏發(fā)電項目及配套光伏支架項目進行合作，項目總投資43億元；晶科科技擬在5年內在上饒市投資約200億元建設光伏發(fā)電項目，并將重點集中推進上饒市各開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設，提升各開發(fā)區(qū)能源自供能力。

光伏制造項目集群化發(fā)展的特征也逐漸顯現。近日，內蒙古烏海重大項目集中簽約。其中，新能源領域涉及總投資490.9億元，包括江蘇興邦能源科技有限公司投資建設的氫能源產業(yè)一體化項目；東方希望集團投資建設的光伏全產業(yè)鏈項目；內蒙古東源科技有限公司投資建設的10GW單晶電池組件項目等，有助于烏海打造以風光氫儲用一體的新能源產業(yè)基地。

再比如，大全能源、新特能源等企業(yè)都將目光投向內蒙古包頭，計劃投資項目涉及工業(yè)硅、多晶硅等上下游產業(yè)鏈；通威股份、京運通等均在樂山市五通橋區(qū)有業(yè)務布局，形成了硅料、拉棒、切片的產業(yè)鏈條。