2月22日，金東區(qū)人民政府發(fā)布2023年金東區(qū)政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，關(guān)于光伏，2023年發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作如下：探索自貿(mào)區(qū)“光伏+儲(chǔ)能+隔墻售電”試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)交易，努力降低企業(yè)用電成本。
推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“光伏倍增”計(jì)劃，新增光伏并網(wǎng)容量4萬(wàn)千瓦。
原文如下：
2023年2月2日在金東區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
金華市金東區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 毛世梁
各位代表：
現(xiàn)在，我代表金東區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是極其重要的一年。黨的二十大舉旗定向、擘畫(huà)藍(lán)圖，繪出中國(guó)式現(xiàn)代化美麗畫(huà)卷，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大戰(zhàn)略指引。區(qū)委五屆二次、三次全會(huì)高點(diǎn)謀劃、擊鼓出征，確定了“浙中增長(zhǎng)極、未來(lái)新中心”的戰(zhàn)略定位，吹響了奮進(jìn)新征程、譜寫(xiě)新篇章的嘹亮號(hào)角。
2022年，是極具考驗(yàn)的一年。百年變局加速演進(jìn)，宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難疊加，多重風(fēng)險(xiǎn)交織，發(fā)展承壓前所未有。我們迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，在企穩(wěn)破局上下非常之功，在化危為機(jī)上打主動(dòng)之仗，在重重壓力下實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值的正向增長(zhǎng)，交出了殊為不易的穩(wěn)進(jìn)答卷。
2022年，是極力奮進(jìn)的一年?！拔宕髸?huì)戰(zhàn)”協(xié)同推進(jìn)、氣勢(shì)恢弘。品質(zhì)金東建設(shè)打出實(shí)拳、亮點(diǎn)紛呈。民生事業(yè)主動(dòng)作為、提級(jí)加碼。全區(qū)上下凝聚共識(shí)、廣集眾智，干出了征遷、防疫精神的金東詮釋?zhuān)沙隽撕狼闈M(mǎn)懷、攻城拔寨的奮進(jìn)氣勢(shì)。
2022年，是極大突破的一年。招大引強(qiáng)創(chuàng)歷史新高，首個(gè)百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)工，史上最大規(guī)模城中村征遷拆出發(fā)展新天地。實(shí)際到位外資、結(jié)構(gòu)性投資多項(xiàng)指標(biāo)奪得全市第一。在高質(zhì)量發(fā)展贏得主動(dòng)、優(yōu)勢(shì)、未來(lái)上，我們基礎(chǔ)更實(shí)、空間更大、能量更足。
2022年，也是極為感動(dòng)的一年。抗疫三年，歷時(shí)彌久，我們不麻痹、不懈怠、不松勁，黨員干部堅(jiān)守責(zé)任、拼搏一線，醫(yī)護(hù)人員艱辛付出、沖鋒在前，廣大志愿者真誠(chéng)奉獻(xiàn)，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)齊心，在大戰(zhàn)大考前充分彰顯了風(fēng)雨同舟、干群一心的強(qiáng)大合力，最大限度維護(hù)了金東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定大局。
2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，增長(zhǎng)0.8%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值380.7億元。一年來(lái)，我們主要在六個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：
(一)緊扣穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，奮力護(hù)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)
突出政策靠前，以超常舉措拉動(dòng)“三駕馬車(chē)”，全力以赴夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健基礎(chǔ)。累計(jì)兌現(xiàn)惠企政策資金12.1億元，新增減稅降負(fù)超20億元。市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)13.2%，增速居全市第二。全年一產(chǎn)、三產(chǎn)保持正向增長(zhǎng)，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)筑底回升。有效投資持續(xù)拉動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資217.3億元，同比增長(zhǎng)14.8%。生態(tài)環(huán)境、城市更新和水利設(shè)施投資連續(xù)9個(gè)月居全市首位。引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目30個(gè)，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開(kāi)工。139個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資248.4億元。獲省、市投資“賽馬”激勵(lì)。消費(fèi)韌性不斷凸顯。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成256.5億元，數(shù)字化消費(fèi)、新能源汽車(chē)零售等保持快速增長(zhǎng)。限上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)13.7%，高于全市3.4個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展第三屆和美金東購(gòu)物節(jié)系列活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)消費(fèi)券8730萬(wàn)元，帶動(dòng)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)超20億元。開(kāi)放貿(mào)易多點(diǎn)突破。年度進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)超500億元。9610跨境電商商業(yè)快件開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。首票新型易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)成功落地。菜鳥(niǎo)·金義電子商務(wù)新城獲批國(guó)家級(jí)示范基地。出臺(tái)扶持金義綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，落地保稅物流、保稅加工、保稅維修企業(yè)超20家。大宗商品交易數(shù)字服務(wù)被列為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目?！傲x新歐”班列多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目入選全省自貿(mào)區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例，金東平臺(tái)全年累計(jì)開(kāi)行700列，同比增長(zhǎng)10.2%。
(二)緊扣創(chuàng)新制勝，著力激活發(fā)展新引擎
平臺(tái)整合提升進(jìn)一步強(qiáng)化。39平方公里金義科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)列入全市十大高能級(jí)先進(jìn)制造業(yè)平臺(tái)，江嶺高新智造區(qū)北擴(kuò)有序推進(jìn)。金華科技城科創(chuàng)孵化園一期主體結(jié)頂，青年創(chuàng)新谷等項(xiàng)目順利推進(jìn)。金茂科創(chuàng)園正式開(kāi)園。30億元規(guī)?！靶艅?chuàng)基金”完成組建。企業(yè)科技自立進(jìn)一步強(qiáng)化。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)24家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)97家。2家企業(yè)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零突破。科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)增幅走在全省前列。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)凈增54家、增長(zhǎng)34.3%，科技型中小企業(yè)入庫(kù)135家、增長(zhǎng)20.6%。R&D經(jīng)費(fèi)占比高于全市平均0.57個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)13.5%。新增數(shù)字化車(chē)間10個(gè)、國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)1家。新增“品字標(biāo)”企業(yè)10家。創(chuàng)新人才集聚進(jìn)一步強(qiáng)化。加碼人才引育政策，連續(xù)承辦全國(guó)信創(chuàng)大會(huì)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)超百場(chǎng)。實(shí)施全球引才萬(wàn)人計(jì)劃，引進(jìn)各類(lèi)中高級(jí)人才10820人，自主培育全市唯一國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”人才1人，新引育高層次人才13人。強(qiáng)化“招院引所”，新增院士專(zhuān)家工作站3家、博士創(chuàng)新站5家、博士后工作站1家。數(shù)字化變革牽引進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)以數(shù)字化改革為牽引撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)特色應(yīng)用29個(gè)，連獲全省雙月綜合評(píng)價(jià)五星等級(jí)，進(jìn)入全省第一方陣?！敖鹛锕蚕怼薄稗r(nóng)宅通”數(shù)字化改革成效得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，“金地智管”被評(píng)為首屆浙江數(shù)字鄉(xiāng)村金翼獎(jiǎng)十佳應(yīng)用。
(三)緊扣要素集聚，大力厚積趕超新動(dòng)能
國(guó)土空間格局優(yōu)化邁開(kāi)大步。圍繞“三中心三高地”建設(shè)，明確“一軸兩片兩環(huán)十通道”全域布局定位?！叭齾^(qū)三線”劃定成果正式啟用，開(kāi)發(fā)建設(shè)空間大幅拓展。超額完成墾造耕地任務(wù)2350畝，“塘雅萬(wàn)畝”奪得省級(jí)精品工程。土地綜合效益提升見(jiàn)行見(jiàn)效。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村實(shí)施整村拆遷，2028戶(hù)房屋93天內(nèi)完成100%拆除。城市更新“4321”行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，拆除量、拆除完成率、綜合完成率連獲全市第一。洪塢橋頭建筑、南方彩印廠房等一批歷史遺留問(wèn)題得到有效破解。低效用地整治穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)整治低效工業(yè)企業(yè)用地8247畝、低效倉(cāng)儲(chǔ)物流用地2226畝、供而未用土地1625畝、臨時(shí)改變房屋用途33萬(wàn)平方米。成功出讓全省首宗物流倉(cāng)儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”。能源改革保障多管齊下。實(shí)現(xiàn)光伏并網(wǎng)容量累計(jì)超過(guò)20.4萬(wàn)千瓦，騰出用能空間5.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。金義農(nóng)林生物質(zhì)焚燒熱電項(xiàng)目一期投產(chǎn)運(yùn)行。金融要素支撐更加有力。轄區(qū)內(nèi)16家銀行存貸款余額分別增長(zhǎng)17%、24%。新增銀行機(jī)構(gòu)5家、基金2家、地方性金融組織2家。自貿(mào)區(qū)專(zhuān)營(yíng)支行增至7家，首個(gè)跨國(guó)公司資金池業(yè)務(wù)獲批開(kāi)展。全省首批資本市場(chǎng)普惠服務(wù)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。
(四)緊扣內(nèi)外兼修，加力打造城鄉(xiāng)新形象
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯基賦能。金義中央大道、建金高速曹宅互通等省市重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。金義三四線、滬昆外繞線先行段實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)開(kāi)工。打通城市道路10條。全年完成交通投資34.3億元，同比增幅104%，列全市第一。金華江二期等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。完成6座水庫(kù)、80座山塘除險(xiǎn)加固。獲評(píng)省級(jí)水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，八仙溪成功創(chuàng)建省級(jí)美麗河湖。完成國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建。區(qū)第二污水廠啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)城鄉(xiāng)易腐垃圾資源化綜合體落地實(shí)施。城市風(fēng)貌品質(zhì)大幅躍升。打響“135”大會(huì)戰(zhàn)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)。5條干道、8條路段共85公里實(shí)現(xiàn)綠化提升，金華東、鞋塘等高速口五大門(mén)戶(hù)美化亮相。多湖里創(chuàng)成省級(jí)未來(lái)社區(qū)、入選省級(jí)城市風(fēng)貌樣板區(qū)，“蔬果香堤”風(fēng)貌帶入選省級(jí)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。9個(gè)口袋公園完成建設(shè)。2個(gè)鄰里中心建成啟用。3個(gè)大型商業(yè)綜合體完成主體建設(shè)。打好美麗城鎮(zhèn)建設(shè)收官戰(zhàn)，完成87個(gè)美麗城鎮(zhèn)年度項(xiàng)目建設(shè)，獲評(píng)3個(gè)省級(jí)、7個(gè)市級(jí)樣板鎮(zhèn)。文化自信自強(qiáng)更加堅(jiān)定。金東人文博覽中心正式投用，艾青文化中心開(kāi)工建設(shè)。第四屆艾青詩(shī)歌節(jié)成功舉辦。獲評(píng)省文化禮堂建設(shè)示范區(qū)。實(shí)施全域旅游示范區(qū)提升改造行動(dòng)，積道山慧通閣、大佛寺東擴(kuò)等項(xiàng)目順利完工。高標(biāo)準(zhǔn)做好省運(yùn)會(huì)服務(wù)保障，圓滿(mǎn)承辦拳擊、三人制籃球、馬術(shù)3項(xiàng)賽事，超額完成金牌任務(wù)。
(五)緊扣共富共享，全力增創(chuàng)民生新福祉
共富通道拓展升級(jí)。3項(xiàng)共同富裕核心指標(biāo)位列全市第一，北山口村“共富工坊”獲評(píng)省級(jí)電商直播首批典型案例。超20個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)增收致富項(xiàng)目、29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升項(xiàng)目落地實(shí)施，148個(gè)省定相對(duì)薄弱村全部轉(zhuǎn)化。對(duì)口支援工作完成年度任務(wù)，新建勞務(wù)協(xié)作站3家。就業(yè)和社會(huì)保障水平持續(xù)提升，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口超1.1萬(wàn)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)均提高15%以上。開(kāi)工新建安置房超1200套，完成保障性租賃住房籌集5600套、開(kāi)建2908套。鄉(xiāng)村振興加速升級(jí)?！胺羌Z化”整治成果進(jìn)一步鞏固，全域糧食播種面積超過(guò)6.3萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，建成高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心1個(gè)、高質(zhì)量農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地3個(gè)，實(shí)施國(guó)家級(jí)研究院所合作項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)新品種45個(gè)。成功舉辦第二十屆中國(guó)(金華)花卉苗木博覽會(huì)。連續(xù)5年奪得全省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣，建成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村特色精品村7個(gè)、省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村2個(gè)。新增村莊“連心路”53公里。深入推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”，成立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)，新增“大國(guó)農(nóng)匠”1人。公共服務(wù)提檔升級(jí)。高質(zhì)量完成十方面民生實(shí)事。召開(kāi)三年打造教育新高地誓師大會(huì)，制定出臺(tái)教育“10條”、高質(zhì)量教育人才引進(jìn)等政策，實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃。金義二小等5所學(xué)校建成投用，仙橋小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)南擴(kuò)等項(xiàng)目主體完工。新改擴(kuò)建公辦幼兒園7所，公辦在園幼兒占比明顯提高，普惠性幼兒園招生覆蓋面增至98%。新增全國(guó)足球特色學(xué)校3所。健康浙江建設(shè)連獲三年“優(yōu)秀”，建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。投資13.1億元的傅村衛(wèi)生院等10個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。區(qū)第二人民醫(yī)院新院區(qū)落成啟用，區(qū)中醫(yī)院主體結(jié)頂。中心醫(yī)院金義分院一期主體完工?！耙焕弦恍 眱?yōu)質(zhì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)推進(jìn)。
(六)緊扣除險(xiǎn)保安，強(qiáng)力構(gòu)建平安大格局
疫情防控有力有效。堅(jiān)持以快制勝，科學(xué)精準(zhǔn)打硬仗，快速高效打贏疫情遭遇戰(zhàn)18起。全力攻堅(jiān)硬件建設(shè)，疫情防控基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備隔離場(chǎng)所全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控措施，加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)，在全市率先推出免費(fèi)退燒藥、服務(wù)熱線等便民舉措，推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作，推動(dòng)疫情防控從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。社會(huì)綜合治理整體躍升。構(gòu)建“1+6+2”行政執(zhí)法隊(duì)伍體系，掛牌成立11支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，基本形成“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。社會(huì)治理中心建成啟用，完成“13510”矛盾糾紛化解體系搭建。持續(xù)實(shí)施社會(huì)治安整治行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展道路交通安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，較大及以上事故零發(fā)生。12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)投入執(zhí)勤。積極應(yīng)對(duì)極端高溫天氣。法治金東建設(shè)持續(xù)深化。推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策制定執(zhí)行，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件受理數(shù)、敗訴率和調(diào)撤率“兩降一升”。普法宣傳力度進(jìn)一步加大。
同時(shí)，區(qū)政府自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案371件，辦結(jié)率100%。規(guī)范財(cái)政資金使用管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完成當(dāng)年政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持之以恒糾“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘疾人、紅十字、外事僑務(wù)、老齡、民宗、雙擁、退役軍人事務(wù)、史志、檔案、關(guān)心下一代、工商聯(lián)、科協(xié)、氣象等工作都取得了新的進(jìn)步。
同志們，回顧這極不平凡的一年，困難大于預(yù)判，成果好于預(yù)期。我們起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，用“勇毅篤行”書(shū)寫(xiě)了“登高望遠(yuǎn)天地闊”的金東定力，用“大干快上”展現(xiàn)了“越是艱難越向前”的金東意志，實(shí)體經(jīng)濟(jì)積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能，城鄉(xiāng)發(fā)展刷新了靚麗底色，民生共富交上了溫暖答卷，大戰(zhàn)大考拼出了最優(yōu)結(jié)果，邁出了省級(jí)新區(qū)應(yīng)有的鏗鏘步伐。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也是全區(qū)廣大干部群眾砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大人民和廣大建設(shè)者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和離退休老同志，向關(guān)心和支持金東發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)低于年初既定目標(biāo)，雖然有客觀因素，但也反映出政府工作還有許多不足，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要有：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)層次偏低，企業(yè)規(guī)模偏小，創(chuàng)新和人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐不夠有力，有效抗御風(fēng)險(xiǎn)能力依舊較弱;城市建設(shè)品質(zhì)總體不高，建設(shè)速度需進(jìn)一步加快，新區(qū)中心輻射力、拉動(dòng)力仍不明顯;共富共享成色還不夠足，教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給有待進(jìn)一步提升;平安建設(shè)工作依舊任重道遠(yuǎn);政府系統(tǒng)干部思想還不夠解放，干部抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)能力還不足;政府自身效能建設(shè)還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起重視，切實(shí)加以解決。
二、2023年發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新區(qū)篇章的起步之年。2023年工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“三穩(wěn)”任務(wù)、落實(shí)“四敢”要求，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，把推進(jìn)共同富裕作為主攻方向，把改革開(kāi)放作為主要?jiǎng)恿Γy(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“大干快上、以干促上”工作主旋律，奮力打造浙中增長(zhǎng)極、建設(shè)未來(lái)新中心，全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新區(qū)篇章。
2023年指標(biāo)任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
藍(lán)圖錦繡鼓干勁，使命千鈞催征程。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“六個(gè)堅(jiān)持”，全力加快高質(zhì)量發(fā)展步伐：
——更加注重速度、質(zhì)量、效益的平衡關(guān)系。踏上新征程，必須把高質(zhì)量擺在更突出的位置，既要乘勢(shì)突破、全速競(jìng)跑，不斷刷新“金東速度”，又要擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”，突出量質(zhì)并舉、效益托底。要持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，既在“趕超”中“轉(zhuǎn)型”，又在“轉(zhuǎn)型”中“趕超”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金東發(fā)展增速更增勢(shì)、量增質(zhì)更好。
——更加注重夢(mèng)想、現(xiàn)實(shí)、路徑的并重原則。既要仰望星空、志存高遠(yuǎn)，放大新區(qū)優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好主動(dòng)仗，下好先手棋，奮力破解日新月異的發(fā)展命題。又要實(shí)事求是、因勢(shì)利導(dǎo)，全面研判、正視問(wèn)題，著力營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)。同時(shí)也要遵循規(guī)律、遵守規(guī)矩，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓當(dāng)下為長(zhǎng)遠(yuǎn)奠基，推動(dòng)金東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——更加注重系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、連續(xù)的作戰(zhàn)理念。要系統(tǒng)思維，鑒往知來(lái)，見(jiàn)微知著，在項(xiàng)目謀劃、品質(zhì)建設(shè)上想深一層、謀實(shí)一步。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，考慮發(fā)展需要、發(fā)展慣性、發(fā)展?jié)撃?，科學(xué)把握目標(biāo)體系，突出重點(diǎn)，讓金東干部精力更加精準(zhǔn)聚焦，財(cái)政投入收獲更多實(shí)效。要敢于“接盤(pán)”，確保工作連續(xù)性，新官要理舊賬，努力做到遺留問(wèn)題不遺留，不負(fù)時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。
——更加注重初心、信心、匠心的集成品質(zhì)。要堅(jiān)守初心，須臾不忘政府前面是“人民”，一以貫之筑牢干事創(chuàng)業(yè)的思想根基。要堅(jiān)定信心，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，激發(fā)創(chuàng)造性張力，營(yíng)造攻必克、戰(zhàn)必勝的強(qiáng)大氣場(chǎng)。要堅(jiān)持匠心，以匠心致初心、守良心、持恒心，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子，用心打造內(nèi)外兼修、產(chǎn)城同塑的增長(zhǎng)極、新中心。
2023年，圍繞區(qū)委部署要求，重點(diǎn)抓好八張“高質(zhì)量報(bào)表”。
(一)著力攻堅(jiān)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，交出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的高質(zhì)量報(bào)表
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
接續(xù)強(qiáng)化政策支撐。堅(jiān)持能早則早、能延則延、能出盡出，全面承接國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享、快速見(jiàn)效。積極向上爭(zhēng)取、謀劃申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目47個(gè)，總投資超400億元。深入實(shí)施融資暢通工程，新增貸款150億元以上。推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，新增上市企業(yè)1家。深化土地要素保障，實(shí)施曹宅、鞋塘跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目指標(biāo)1500畝以上，實(shí)現(xiàn)凈地并完成土地供應(yīng)5000畝以上。開(kāi)展“四大雙千”活動(dòng)，著力破解一批影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地的突出問(wèn)題。
大力振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。緊盯三大新興產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)研究制定專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全力提升龍芯智慧產(chǎn)業(yè)園能級(jí)，加快賽迪研究院等項(xiàng)目建設(shè)。最高效率、最優(yōu)服務(wù)推動(dòng)重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。圍繞三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增年產(chǎn)值超10億元企業(yè)1家以上。加速制造業(yè)“擴(kuò)中提低”，確保升規(guī)企業(yè)40家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)500家。加快低效企業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增速17%以上。整治低效工業(yè)企業(yè)5000畝以上，啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)塊企業(yè)集中連片整治。打造“先進(jìn)制造+現(xiàn)代服務(wù)”兩業(yè)融合新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)至少1家企業(yè)入圍省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)。更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上，開(kāi)工建設(shè)自貿(mào)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部。金義綜保區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)交通、水利、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投資，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目和150個(gè)城鄉(xiāng)品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。持續(xù)提振消費(fèi)市場(chǎng)活力，支持七大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提質(zhì)發(fā)展，加快培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌。引導(dǎo)好大型商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)打造品質(zhì)商圈。積極開(kāi)展第四屆和美金東購(gòu)物節(jié)系列活動(dòng)，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。組織開(kāi)展“美好生活浙播季”直播活動(dòng)1200場(chǎng)以上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額超180億元。擴(kuò)大二手汽車(chē)流通，進(jìn)一步釋放二手車(chē)消費(fèi)潛力。大力培育商業(yè)企業(yè)，新增入庫(kù)商貿(mào)企業(yè)50家以上。
(二)著力狠抓項(xiàng)目成效，交出積蓄趕超發(fā)展后勁的高質(zhì)量報(bào)表
聚焦平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，打出招大引強(qiáng)新攻勢(shì)，高質(zhì)高效推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，以高質(zhì)量項(xiàng)目引入高質(zhì)量投資，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
提級(jí)提能平臺(tái)打造。加快推進(jìn)“一核多極”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化金義科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)劃布局，著力打造浙中最大科創(chuàng)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東湄中央未來(lái)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)未來(lái)科學(xué)城起勢(shì)成勢(shì)。提速江嶺智造區(qū)北擴(kuò)進(jìn)程，完成新增1500畝征遷工作。加力東孝貿(mào)創(chuàng)區(qū)企業(yè)集中連片整治，落地一批億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。加快胡思零碳產(chǎn)業(yè)園技術(shù)集聚和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用先行示范。
抓牢抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)?？茖W(xué)謀劃重大項(xiàng)目，著力爭(zhēng)取孝順新型城鎮(zhèn)化、金義會(huì)展中心等專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目落地。創(chuàng)新提速項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)做好政策處理、區(qū)域電網(wǎng)優(yōu)化、國(guó)防光纜協(xié)調(diào)、文物勘探評(píng)估等工作。全力實(shí)施制造業(yè)、交通、能源等七大領(lǐng)域30個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超280億元，增長(zhǎng)30%以上。加快推進(jìn)重大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，保障格普光能、亞孫砂輪等項(xiàng)目順利推進(jìn)，確保制造業(yè)投資、民間項(xiàng)目投資均增長(zhǎng)30%以上。繼續(xù)完善投資項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管，優(yōu)化“五色圖”曬拼機(jī)制，項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。
聚焦聚力招大引強(qiáng)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引精，全年招引落地100億元以上制造業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，50億元以上2個(gè)，10億元以上超10個(gè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)項(xiàng)目到位資金增幅50%以上。力爭(zhēng)招引世界500強(qiáng)企業(yè)、海外企業(yè)各1家以上，上市公司3家以上。整合優(yōu)化構(gòu)建招商“兩圖兩庫(kù)兩池”。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊盯一批“頭部企業(yè)”，補(bǔ)充一批“鏈群配”，逐條開(kāi)展“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”行動(dòng)。發(fā)揮海內(nèi)外“兩會(huì)兩站”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)賢回歸、外資引進(jìn)、央企合作、民資激活。拓展駐外招商、強(qiáng)化以商招商、推進(jìn)國(guó)際招商、用好基金招商、探索委托招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引總量、招引質(zhì)量?jī)蓚€(gè)大突破。
(三)著力夯實(shí)科教支撐，交出厚植區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量報(bào)表
強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化，注重發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，推動(dòng)政策、資源、人才等創(chuàng)新要素匯集，進(jìn)一步放大集聚裂變效應(yīng)。
全方位打造教育高地。超常力度推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化三年打造教育新高地任務(wù)清單，確保3年投入30億元推進(jìn)教育水平大幅躍升。借勢(shì)全國(guó)頂尖名校資源共享，融合本地特色人文，打造一批高辨識(shí)度、高知名度、高標(biāo)志性的省級(jí)示范標(biāo)桿性學(xué)校。啟動(dòng)22所中小學(xué)、公辦幼兒園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省現(xiàn)代化學(xué)校4所，創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。用足用好“10條”政策，引進(jìn)名校長(zhǎng)、名師10名以上，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高素質(zhì)教育人才比例進(jìn)一步提高。
深層次培育創(chuàng)新沃土。推進(jìn)省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，積極引入高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新資源，爭(zhēng)取培育省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院1家、省級(jí)企業(yè)研究院2家。培大育強(qiáng)創(chuàng)新主體，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，新培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小巨人企業(yè)1家、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)3家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)1家。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家以上、省科技型中小企業(yè)110家以上。完成技術(shù)交易總額超10億元，R&D經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到3.0%。強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
多舉措強(qiáng)化人才支撐。聚焦科創(chuàng)新中心建設(shè)，著力打造輻射浙中的現(xiàn)代化科創(chuàng)“雙城”。金華科技城掛牌成立金華市雙龍人才科創(chuàng)中心，設(shè)立長(zhǎng)三角國(guó)家創(chuàng)新中心金華分中心，鏈接金華理工學(xué)院、浙大金華研究院等機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。浙中創(chuàng)新城以數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才為核心，做大科大迅飛、老虎云等標(biāo)志性數(shù)字企業(yè)，打造浙中高層次人才集聚地。力爭(zhēng)國(guó)、省引才入選數(shù)達(dá)到7個(gè)，新增大學(xué)生及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)皆達(dá)到1萬(wàn)人以上，10億元以上項(xiàng)目至少引進(jìn)“高精尖新”高層次人才1人，推動(dòng)人才基數(shù)實(shí)現(xiàn)跨越增長(zhǎng)。
(四)著力深化改革開(kāi)放，交出打造國(guó)際樞紐城戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的高質(zhì)量報(bào)表
把高水平開(kāi)放作為“棋眼”，進(jìn)一步放大區(qū)位、商貿(mào)、物流優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放提升，全力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。
著力提升改革實(shí)效。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)“18條”。迭代升級(jí)“極簡(jiǎn)極速”審批，推出“容缺”審批、一次性聯(lián)審驗(yàn)收改革，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工、完工即竣工”。實(shí)行政策落實(shí)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，全力提速惠企政策兌現(xiàn)效率。迭代“金融超市”能級(jí)，優(yōu)化金融惠企路徑，加大助企應(yīng)急幫扶力度。探索自貿(mào)區(qū)“光伏+儲(chǔ)能+隔墻售電”試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)交易，努力降低企業(yè)用電成本。堅(jiān)持在全面貫通、綜合集成上下更大功夫，大力推進(jìn)數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效再突破。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持高水平“走出去”與高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)統(tǒng)一，探索實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”。搶抓RCEP機(jī)遇，多元化布局國(guó)際貿(mào)易全球市場(chǎng)，推動(dòng)進(jìn)出口總額占全國(guó)、全省份額大幅增長(zhǎng)。積極組織企業(yè)出海搶單，組團(tuán)參加境外展會(huì)不少于5場(chǎng)。加快推動(dòng)中非易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等一批新型增量試點(diǎn)業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)作。做好省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，加快金義綜保區(qū)“1+1”跨境電商創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園落地。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)培育庫(kù)，年度培育50家以上。探索本地特色內(nèi)外銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式，新增省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)2家以上。引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資落地新區(qū)，實(shí)現(xiàn)年度引進(jìn)外資1.2億美元以上。
推進(jìn)綜合交通樞紐中心建設(shè)。全力加快金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程金東段、建金高速曹宅互通等省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。扎實(shí)推進(jìn)金義站南廣場(chǎng)配套建設(shè)。啟動(dòng)曹塘澧公路改造提升工程。全力支持甬金衢上高速、滬昆外繞線、金義三四線、金溫鐵路電氣化改造、華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港等項(xiàng)目建設(shè)。金義中央大道實(shí)現(xiàn)開(kāi)通。研究制定現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，完成京東智能物流示范基地一期工程，加快推進(jìn)順豐浙中總部基地項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金東物流業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。
(五)著力提升風(fēng)貌能級(jí)，交出建設(shè)品質(zhì)新城的高質(zhì)量報(bào)表
堅(jiān)持“四高”理念，堅(jiān)守匠心營(yíng)城，加快大都市區(qū)“十個(gè)一”標(biāo)配建設(shè)，持續(xù)提升城市風(fēng)貌品質(zhì)能級(jí)，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
城市空間更加優(yōu)化。完成《金東區(qū)國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制報(bào)批工作，實(shí)現(xiàn)全域控規(guī)覆蓋。以金滿(mǎn)湖城市核心區(qū)、金義科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、金義空鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)等為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快上古井二期、塘雅、孝順、曹宅等安置房建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為重點(diǎn)，定位“一軸兩片、擁江攬湖”的城市發(fā)展格局，加速編制文旅、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
城市氣質(zhì)更加鮮明。東片圍繞“打造產(chǎn)業(yè)新城、樞紐新城、會(huì)展新城”目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)滿(mǎn)塘、童新等8個(gè)城中村改造，加速建設(shè)石泄未來(lái)社區(qū)，實(shí)施市政道路項(xiàng)目25個(gè)，完成雙尖大道、法華街提升改造，加快金滿(mǎn)湖二期等生態(tài)公園建設(shè)。西片圍繞“打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的生活品質(zhì)新城”目標(biāo)，啟動(dòng)并完成未來(lái)社區(qū)建設(shè)3個(gè)，建設(shè)鄰里中心2個(gè)以上，改造提升金甌路、艾青路等重點(diǎn)道路10條，啟動(dòng)口袋公園建設(shè)3個(gè)。全區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“一平方公里”人氣街區(qū)評(píng)比。創(chuàng)建省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)2個(gè)。
城市里子更加夯實(shí)。深入推進(jìn)“標(biāo)化工地”“創(chuàng)優(yōu)奪杯”行動(dòng)，培育區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)提振市場(chǎng)信心。加快理順市政園林環(huán)衛(wèi)管理體系，做到“一把掃帚掃到底”，有效提高城市管理投入水平。提標(biāo)提檔迎亞運(yùn)項(xiàng)目。著力打造新型海綿城市，加快推進(jìn)下王溪整治等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)擦亮“垃圾分類(lèi)標(biāo)桿區(qū)”金名片，打造東華街、環(huán)城南路等8條高品質(zhì)市容示范街。加快智慧城市建設(shè)，提升城市大腦應(yīng)用能力。
(六)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，交出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的高質(zhì)量報(bào)表
依靠科技、改革雙輪驅(qū)動(dòng)，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步走好城鄉(xiāng)綠色發(fā)展之路。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，強(qiáng)化“兩非”監(jiān)管，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目3個(gè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。牢牢把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化抓手，打好農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”組合拳，實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目2個(gè)以上。提級(jí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目25個(gè)。持續(xù)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，做大做強(qiáng)佛手、兩頭烏、菌菇、盆景花木等特色農(nóng)業(yè)，打響金東農(nóng)產(chǎn)品品牌。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。更大決心推動(dòng)農(nóng)村改革探索前行，加快提升“三地”改革實(shí)效，切實(shí)盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源。著力打造“2+1”最美共富帶，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。聚焦“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”，打造7個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，建設(shè)10個(gè)和美鄉(xiāng)村標(biāo)桿村。繼續(xù)推進(jìn)百團(tuán)聯(lián)百村結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固集體經(jīng)濟(jì)消薄攻堅(jiān)成效。大力推進(jìn)“技能鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升”工程，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
厚植生態(tài)底色。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、綠色、增長(zhǎng)，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)?？諝鈨?yōu)良率達(dá)到92.2%以上。深化“五水共治”碧水提升行動(dòng)，推進(jìn)孝順溪流域水生態(tài)治理，加快東湖水利樞紐、G235飲用水管道工程進(jìn)度。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，實(shí)施13個(gè)重點(diǎn)地塊污染管控修復(fù)。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“光伏倍增”計(jì)劃，新增光伏并網(wǎng)容量4萬(wàn)千瓦。
(七)著力深化共富優(yōu)享，交出提升人民生活品質(zhì)的高質(zhì)量報(bào)表
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全力辦好民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”，千方百計(jì)提高人民生活品質(zhì)，穩(wěn)步朝著共同富裕邁進(jìn)。
完善社會(huì)保障。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，實(shí)施高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體就業(yè)精準(zhǔn)幫扶。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提升新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等群體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。完善區(qū)社會(huì)福利中心管理運(yùn)行，深化現(xiàn)代社區(qū)“一老一小”優(yōu)質(zhì)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。加快建成啟用區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心。
推進(jìn)健康金東建設(shè)。加快健康促進(jìn)工程，提升全民健康素養(yǎng)，打響“健康金東”品牌。高質(zhì)量推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦保院及11家衛(wèi)生院建設(shè)。完整準(zhǔn)確全面落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，切實(shí)提高傳染病基層防治能力。
打造文化高地。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快建設(shè)艾青文化中心等文體設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“金東記憶”等文化文藝工程，打造一批具有金東辨識(shí)度的文化成果。鞏固全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，實(shí)施標(biāo)志性IP和金名片培育工程，啟動(dòng)仙橋古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)提升項(xiàng)目，加快未來(lái)田園、大佛寺、積道山等景區(qū)提升步伐。培育文創(chuàng)制造產(chǎn)業(yè)，釋放每一個(gè)金東文化元素的價(jià)值潛力。完成省級(jí)文明示范區(qū)創(chuàng)建。
(八)著力統(tǒng)籌發(fā)展與安全，交出建設(shè)平安金東的高質(zhì)量報(bào)表
樹(shù)牢“大平安”理念，筑牢“大安全”屏障，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進(jìn)。
提升基層治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“除險(xiǎn)保安提檔、平安金鼎添星”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為牽引，打造基層治理金東樣板，做好全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。推動(dòng)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)公共安全保障。建立“重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患”兩張清單，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化“行刑銜接”。做好食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力。
營(yíng)造平安社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力做好亞運(yùn)會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)安保維穩(wěn)工作。常態(tài)化打擊整治涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)及養(yǎng)老詐騙等民生痛點(diǎn)。加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管，持續(xù)做好涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)防控。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
要跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，奏響推進(jìn)現(xiàn)代化的最強(qiáng)音，必須全面提升政府自身建設(shè)水平，以“五強(qiáng)”“五干”努力打造人民滿(mǎn)意政府。
強(qiáng)信念，保持定力忠實(shí)干。鑄牢忠誠(chéng)之基，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)工作前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，確保黨的二十大各項(xiàng)決策部署在金東落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
強(qiáng)初心，竭盡全力為民干。恪守為民之責(zé)，牢記人民至上，踐行群眾路線。盡心盡力干好利民實(shí)事，讓關(guān)系一家一戶(hù)的“小實(shí)事”匯聚成可觀可感的“大民生”。深入調(diào)查研究、傾聽(tīng)群眾呼聲，用心用情辦好“煩心揪心”事，讓群眾真切感受到政府就在身邊、服務(wù)就在身邊。
強(qiáng)斗志，開(kāi)足馬力加油干。堅(jiān)定趕超之志，綱舉目張抓經(jīng)濟(jì)，全力以赴攻項(xiàng)目。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中謀新招、闖新路，在破解難題中強(qiáng)改革、善作為，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。持續(xù)提升政府系統(tǒng)干部專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的素質(zhì)和能力，激發(fā)加快發(fā)展的信心和動(dòng)力，奮力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的嶄新業(yè)績(jī)。
強(qiáng)協(xié)作，凝聚合力高效干。注重團(tuán)結(jié)之力，心齊氣順共奮進(jìn)，干群一心拼未來(lái)。深入把握中心任務(wù)戰(zhàn)略安排，完善協(xié)同工作機(jī)制，以更高效率更實(shí)舉措推進(jìn)工作。堅(jiān)持全區(qū)“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化部門(mén)單位、鎮(zhèn)街責(zé)任落實(shí)，層層擰緊責(zé)任鏈條。推動(dòng)干部樹(shù)立“功成必定有我”觀念，齊心想事、同心干事、聚力成事。
強(qiáng)正氣，敬畏規(guī)矩廉潔干。厲行法治之舉，堅(jiān)守法治信仰，領(lǐng)航政府善治。深入踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，不斷提升政府公信力。堅(jiān)持打造清廉政府，全面落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持打造“節(jié)約型”政府，帶頭過(guò)“緊日子”，集中財(cái)力辦實(shí)事。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督，以清正廉潔形象取信于民。
各位代表、同志們，新的畫(huà)卷，需要新的汗水去著墨，新的篇章，需要新的奮斗去書(shū)寫(xiě)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大干快上、以干促上，以“浙中增長(zhǎng)極、未來(lái)新中心”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，全力繪就中國(guó)式現(xiàn)代化新區(qū)的宏偉藍(lán)圖!
評(píng)論