2019年四季度全國(guó)風(fēng)電、光伏消納評(píng)估分析

　　本季度開(kāi)發(fā)運(yùn)行情況

　　2019年底全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦，全年新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2574萬(wàn)千瓦，增速有所提升。全國(guó)光伏裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，全年新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)3011萬(wàn)千瓦，增速較去年同期放緩。

　　風(fēng)電、光伏四季度新增并網(wǎng)投產(chǎn)較為集中。風(fēng)電四季度新增并網(wǎng)裝機(jī)1222萬(wàn)千瓦，占全年風(fēng)電新增總量的47.4%。光伏四季度新增并網(wǎng)裝機(jī)1412萬(wàn)千瓦，占全年光伏新增總量的46.9%。

　　新能源發(fā)電量比重穩(wěn)步提高。全年風(fēng)電、太陽(yáng)能累計(jì)發(fā)電量6295億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量比重8.6%，同比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，光伏裝機(jī)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。中東部及南方地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)比重30.1%，同比提升2.1個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)分布式光伏裝機(jī)占光伏總裝機(jī)比重30.7%，同比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　本季度消納利用評(píng)估

　　2019年新能源消納水平達(dá)到《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》提出的2020年目標(biāo)。全國(guó)全年平均風(fēng)電利用率和光伏發(fā)電利用率分別為96%和98%，同比分別提升3.0和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　四季度全社會(huì)用電增速回升至4.7%，部分重點(diǎn)新能源送出配套電網(wǎng)工程竣工投運(yùn)，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　西北地區(qū)棄風(fēng)棄光持續(xù)改善，全年棄風(fēng)率、棄光率同比分別下降8.8個(gè)百分點(diǎn)、3.8個(gè)百分點(diǎn)，新疆、甘肅新能源消納形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，青海棄風(fēng)棄光有所增加;華北地區(qū)全年來(lái)風(fēng)總體偏小，客觀上減少了消納壓力，全年棄風(fēng)率6.9%，棄光率1.1%;東北地區(qū)新能源消納繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)，全年棄風(fēng)率3.0%，基本無(wú)棄光;華中、華東和南方地區(qū)消納情況整體較好，四季度除西藏、云南存在一定棄風(fēng)棄光，其余地區(qū)無(wú)新能源消納問(wèn)題。

　　下季度消納形勢(shì)研判

　　風(fēng)電全年集中并網(wǎng)需求較大，光伏2020年全年新增裝機(jī)預(yù)期有所回升。

　　新冠肺炎疫情預(yù)計(jì)對(duì)2020年一季度風(fēng)電、光伏新增建設(shè)并網(wǎng)規(guī)模和進(jìn)度造成一定影響。

　　全國(guó)大部分地區(qū)一季度風(fēng)速和光照條件優(yōu)于常年平均水平。

　　新冠肺炎疫情對(duì)新能源消納短期不利，2020年一季度棄風(fēng)棄光率短期有一定上升。

　　預(yù)計(jì)2020年全國(guó)整體新能源消納有望延續(xù)向好態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)地區(qū)并網(wǎng)消納問(wèn)題需要持續(xù)關(guān)注，合理安排并網(wǎng)投產(chǎn)時(shí)序。

　　本季度開(kāi)發(fā)運(yùn)行情況

　　風(fēng)電四季度裝機(jī)增速較快，全年裝機(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。四季度，全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)1222萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)46.5%，四季度新增裝機(jī)占全年新增并網(wǎng)容量的47.4%。新增裝機(jī)規(guī)模較大的省份包括河南158萬(wàn)千瓦、河北135萬(wàn)千瓦、內(nèi)蒙古108萬(wàn)千瓦、山東108萬(wàn)千瓦、寧夏100萬(wàn)千瓦。2019年全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量2574萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25%，為“十三五”以來(lái)年度新增裝機(jī)最高值。截至12月底，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2.1億千瓦，同比增長(zhǎng)14%，風(fēng)電裝機(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。海上風(fēng)電方面，全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到593萬(wàn)千瓦，2019年新增并網(wǎng)198萬(wàn)千瓦，其中四季度新增裝機(jī)99萬(wàn)千瓦，裝機(jī)增速有所提升。

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)(萬(wàn)千瓦)及占本地區(qū)總裝機(jī)比重

　　風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化。四季度，中東部和南方地區(qū)新增風(fēng)電并網(wǎng)487萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的39.7%。截至12月底，中東部和南方地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)6313萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的比重與上季度相比提升0.6個(gè)百分點(diǎn)至30.1%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)電開(kāi)發(fā)重心持續(xù)向消納條件較好的中東部和南方地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　四季度各區(qū)域新增(左)、累計(jì)(右)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)(萬(wàn)千瓦)

　　光伏四季度裝機(jī)增速明顯增加，全年增速較去年同期放緩。四季度，全國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)1412萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)45.3%，四季度新增裝機(jī)占全年新增并網(wǎng)容量的46.9%。新增裝機(jī)規(guī)模較大的省份包括貴州332萬(wàn)千瓦、河北111萬(wàn)千瓦、陜西100萬(wàn)千瓦、內(nèi)蒙古91萬(wàn)千瓦、山西87萬(wàn)千瓦。2019年全國(guó)光伏累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)3011萬(wàn)千瓦，與去年同比下降31.6%，光伏裝機(jī)增速較去年同期放緩。截至12月底，全國(guó)光伏并網(wǎng)裝機(jī)2億千瓦，同比增長(zhǎng)17.1%。

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)(萬(wàn)千瓦)及占本地區(qū)總裝機(jī)比重

　　光伏裝機(jī)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，分布式光伏保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。四季度，中東部和南方地區(qū)新增光伏裝機(jī)742萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的52.6%。截至12月底，中東部和南方地區(qū)光伏裝機(jī)9137萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的比重與上季度相比提升0.6個(gè)百分點(diǎn)至44.7%，光伏開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化。四季度，全國(guó)新增并網(wǎng)分布式光伏裝機(jī)393萬(wàn)千瓦，較上季度增長(zhǎng)8.9%，分布式光伏保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至12月底，全國(guó)分布式光伏裝機(jī)6263萬(wàn)千瓦，占光伏總裝機(jī)比重30.7%，與上季度相比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，同比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　四季度新增(左)、累計(jì)(右)并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)(萬(wàn)千瓦)

　　新能源電量占比穩(wěn)步提高。四季度，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1143億千瓦時(shí)，環(huán)比增長(zhǎng)48.6%，同比增長(zhǎng)16.2%;光伏發(fā)電量528億千瓦時(shí)，環(huán)比減少18.5%，同比增長(zhǎng)20.9%。2019年全國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能累計(jì)發(fā)電量6295億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的比重為8.6%，同比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，新能源綠色電能替代作用不斷增強(qiáng)。

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)風(fēng)電發(fā)電量(億千瓦時(shí))及占本地區(qū)總發(fā)電量比重

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)光伏發(fā)電量(億千瓦時(shí))及占本地區(qū)總發(fā)電量比重

　　本季度消納利用評(píng)估

　　全國(guó)新能源消納利用情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。四季度，全國(guó)棄風(fēng)電量40.3億千瓦時(shí)，同比下降26.4%，風(fēng)電利用率96.6%，同比提升1.9個(gè)百分點(diǎn);棄光電量13.2億千瓦時(shí)，同比下降11.2%，光伏發(fā)電利用率97.6%，同比提升0.9個(gè)百分點(diǎn)，新能源消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2019年全國(guó)棄風(fēng)電量168.6億千瓦時(shí)，同比減少108.2億千瓦時(shí)，風(fēng)電利用率96.0%，同比提升3.0個(gè)百分點(diǎn);棄光電量45.7億千瓦時(shí)，同比減少9.2億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電利用率98.0%，同比提升1.0個(gè)百分點(diǎn)。2019年新能源消納水平達(dá)到《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》提出的2020年目標(biāo)。

　　截至12月底全國(guó)棄風(fēng)率月度變化情況

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)棄風(fēng)電量(億千瓦時(shí))及棄風(fēng)率

　　截至12月底全國(guó)棄光率月度變化情況

　　截至12月底各地區(qū)累計(jì)棄光電量(億千瓦時(shí))及棄光率

　　四季度全社會(huì)用電增速回升至4.7%，為新能源消納創(chuàng)造良好條件。2019年全國(guó)全社會(huì)用電量7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.5%。其中，四季度全社會(huì)用電量18813億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.7%，較三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)新能源消納起到有利作用。2019年，除青海、河南、甘肅外，各省區(qū)用電量均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中西藏(12.4%)和廣西(12.0%)的用電量增速超過(guò)10%。

　　截至12月底各區(qū)域全社會(huì)用電量同比增速情況

　　電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力持續(xù)增強(qiáng)。截止12月底，火電靈活性改造持續(xù)推進(jìn)，全國(guó)累計(jì)改造規(guī)模超過(guò)5700萬(wàn)千瓦。全國(guó)并網(wǎng)抽水蓄能裝機(jī)容量累計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)千瓦。全國(guó)氣電累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)9000萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)7.7%。

　　電網(wǎng)工程建設(shè)有序推進(jìn)，相關(guān)新能源送出受阻情況逐步好轉(zhuǎn)。甘肅河西走廊750千伏第三回線加強(qiáng)工程正式投運(yùn)，有助于提升甘肅新能源匯集外送能力。張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程全線架通，進(jìn)入帶電調(diào)試階段，正式運(yùn)行后將助力化解張北地區(qū)新能源并網(wǎng)消納難題。新疆哈密三塘湖-淖毛湖220千伏輸電工程全線貫通，有效提升了哈密地區(qū)新能源電力外送能力。新疆阿勒泰750千伏輸變電工程、張北-雄安1000千伏特高壓交流工程、青海-河南±800千伏特高壓直流工程等一批有促進(jìn)新能源消納的電網(wǎng)工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　西北地區(qū)棄風(fēng)棄光持續(xù)改善。2019年西北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量90.7億千瓦時(shí)，同比減少76.8億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率11.0%，同比下降8.8個(gè)百分點(diǎn);棄光電量35.7億千瓦時(shí)，同比減少11.3億千瓦時(shí)，平均棄光率7.0%，同比下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。四季度，西北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量12.1億千瓦時(shí)，同比下降59.6%，平均棄風(fēng)率4.8%，同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn);棄光電量9.2億千瓦時(shí)，同比下降22.0%，平均棄光率5.0%，同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，新能源消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　新疆通過(guò)提升跨區(qū)特高壓外送通道能力、推進(jìn)疆內(nèi)網(wǎng)架補(bǔ)強(qiáng)工程、創(chuàng)新直流配套新能源與自備電廠替代交易、市場(chǎng)化推進(jìn)省間電力外送等措施的有效開(kāi)展，2019年棄風(fēng)率14.0%，同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn)，是目前僅有棄風(fēng)率高于10%的地區(qū)，全年棄光率7.4%，同比下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。甘肅得益于積極開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易、推進(jìn)酒湖直流近區(qū)新能源涉網(wǎng)性能改造等措施實(shí)施，2019年棄風(fēng)率7.6%、棄光率4.1%，同比分別下降11.4和5.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著河西走廊750千伏第三回線加強(qiáng)工程正式投運(yùn)，甘肅省內(nèi)新能源受阻情況也進(jìn)一步改善。青海2019年棄風(fēng)率2.5%、棄光率7.2%，同比分別上升0.8和2.5個(gè)百分點(diǎn)。青海全年新增風(fēng)光裝機(jī)340萬(wàn)千瓦，在本地負(fù)荷增長(zhǎng)放緩和新能源外送條件尚未改善的情況下，棄風(fēng)棄光有所增加。

　　華北地區(qū)全年來(lái)風(fēng)總體偏小，全年消納情況整體較好。2019年華北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量60.7億千瓦時(shí)，同比減少19.3億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率6.9%，同比下降2.0個(gè)百分點(diǎn);棄光電量5.0億千瓦時(shí)，同比減少1.9億千瓦時(shí)，平均棄光率1.1%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。四季度，華北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量25.2億千瓦時(shí)，同比上升51.4%，區(qū)內(nèi)平均棄風(fēng)率11.3%，同比上升4.2個(gè)百分點(diǎn);區(qū)內(nèi)合計(jì)棄光2.2億千瓦時(shí)，同比下降21.1%，區(qū)內(nèi)平均棄光率1.3%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　蒙西受益于負(fù)荷增長(zhǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行等因素，2019全年棄風(fēng)率同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)至9.0%，棄光率下降0.4個(gè)百分點(diǎn)至1.9%。河北2019年棄風(fēng)率、棄光率分別為4.8%和1.3%，與去年同期分別下降0.4和0.3個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展清潔能源供暖、優(yōu)化新能源項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)序及優(yōu)化新能源外送通道檢修計(jì)劃等措施，河北新能源消納形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但河北新能源裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)，2019年新增風(fēng)光裝機(jī)488萬(wàn)千瓦，躍居全國(guó)首位，加之受局部網(wǎng)架輸送能力限制，張家口、承德等冀北地區(qū)新能源消納受限問(wèn)題仍待解決。

　　東北地區(qū)新能源消納利用保持較高水平。2019年?yáng)|北地區(qū)棄風(fēng)電量合計(jì)14.9億千瓦時(shí)，同比減少13.3億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率同比降低3.0個(gè)百分點(diǎn)至3.0%，基本無(wú)棄光，新能源消納利用持續(xù)保持較好水平。四季度，得益于電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行、扎魯特直流外送能力逐步加大、負(fù)荷增速持續(xù)回暖等方面作用，東北地區(qū)棄風(fēng)電量合計(jì)3.0億千瓦時(shí)，同比下降64.3%，平均棄風(fēng)率同比降低4.1個(gè)百分點(diǎn)至2.9%，基本無(wú)棄光。

　　華中、華東和南方地區(qū)消納情況整體較好。2019年中東部和南方地區(qū)棄風(fēng)2.3億千瓦時(shí)，棄光4.3億千瓦時(shí)。四季度，西藏受電網(wǎng)送出限制造成棄光率較高但總量不大，云南受局部網(wǎng)架結(jié)構(gòu)影響出現(xiàn)了微量的棄風(fēng)棄光，其余地區(qū)無(wú)新能源消納問(wèn)題。

　　下季度消納形勢(shì)研判

　　風(fēng)電全年集中并網(wǎng)需求較大，光伏2020年全年新增裝機(jī)預(yù)期有所回升。

　　風(fēng)電方面，考慮《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào))明確2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目須在2020年底前完成并網(wǎng)方可獲得補(bǔ)貼，2020年存在大量已核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目集中并網(wǎng)的需求，對(duì)電網(wǎng)接入和消納造成一定壓力。但考慮國(guó)家能源局要求風(fēng)電建設(shè)依據(jù)“十三五”規(guī)劃、以落實(shí)消納條件為前提，同時(shí)受設(shè)備供應(yīng)能力和施工能力限制，預(yù)計(jì)2020年全年新增風(fēng)電裝機(jī)可能高于2019年新增規(guī)模，但仍將控制在合理范圍內(nèi)。

　　光伏方面，2019年因首次全面實(shí)施光伏補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)政策，部分項(xiàng)目建設(shè)單位由于在落實(shí)項(xiàng)目用地和接網(wǎng)消納等前期條件方面不充分導(dǎo)致建設(shè)周期滯后，新增裝機(jī)規(guī)模有所下降?？紤]《2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理工作方案》明確2019年列入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的光伏發(fā)電項(xiàng)目逾期未建成并網(wǎng)將按季度降低補(bǔ)貼，且若超過(guò)兩個(gè)季度仍未建成并網(wǎng)的將取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格，預(yù)計(jì)2020年上半年光伏新增并網(wǎng)規(guī)模將有所增加。同時(shí)，2020年是實(shí)施需補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)排序第二年，能源主管部門(mén)與行業(yè)在政策預(yù)期、組織實(shí)施方面已積累了一定經(jīng)驗(yàn)，加之考慮光伏扶貧、平價(jià)上網(wǎng)等項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)2020全年新增光伏裝機(jī)規(guī)模較2019年將有所回升。

　　新冠肺炎疫情預(yù)計(jì)對(duì)2020年一季度風(fēng)電、光伏新增建設(shè)并網(wǎng)規(guī)模和進(jìn)度造成一定影響。受疫情影響，部分地區(qū)風(fēng)機(jī)和光伏設(shè)備制造、運(yùn)輸、交貨延遲，同時(shí)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工受到一定程度影響，預(yù)計(jì)一季度全國(guó)新增風(fēng)電和光伏并網(wǎng)進(jìn)度延緩，新增裝機(jī)規(guī)模低于去年同期。

　　全國(guó)大部分地區(qū)風(fēng)速和光照條件優(yōu)于常年平均水平。根據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，風(fēng)能資源方面，一季度由于西伯利亞和蒙古冷高壓的逐漸減弱以及我國(guó)北方大部氣旋活動(dòng)的逐步增多，全國(guó)大部地區(qū)風(fēng)速在3.5m/s～7.2m/s之間，且隨著月份遞增，風(fēng)速呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，其中1月全國(guó)大多數(shù)地區(qū)與常年平均相比風(fēng)速有所增加，2月、3月大部分省份的平均風(fēng)速接近常年;太陽(yáng)能資源方面，一季度處于太陽(yáng)直射點(diǎn)南移和逐漸北抬的交替時(shí)期，除1月份個(gè)別省份水平面月總輻照量有所降低外，其余地區(qū)、其余月份全國(guó)各地的水平面月總輻照量均呈增大趨勢(shì)，其中1月全國(guó)大部分地區(qū)的月總輻照量小于常年，2月、3月，絕大部分省份水平面月總輻照量與常年相當(dāng)或有所增加。

　　新冠肺炎疫情對(duì)新能源消納短期不利，2020年一季度棄風(fēng)棄光率短期有一定上升。春節(jié)等節(jié)假日用電低谷原本就是新能源消納困難時(shí)期，而今年一季度國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)了2020年春節(jié)假期，加之各地區(qū)企業(yè)延遲復(fù)工，交通運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)用電量下降，低負(fù)荷日期增多。加之供暖季系統(tǒng)調(diào)峰能力受限、本季度預(yù)計(jì)風(fēng)光資源條件較好等因素共同影響，一季度北方地區(qū)新能源消納壓力仍將維持高位，棄風(fēng)棄光率短期有一定上升。

　　預(yù)計(jì)2020年全國(guó)整體新能源消納有望延續(xù)向好態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)地區(qū)并網(wǎng)消納問(wèn)題需要持續(xù)關(guān)注，合理安排并網(wǎng)投產(chǎn)時(shí)序。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，按照黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，各地區(qū)和各大企業(yè)正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情主要影響疫情嚴(yán)重地區(qū)和部分行業(yè)(主要是第三產(chǎn)業(yè))用電量，預(yù)計(jì)對(duì)全年全社會(huì)用電總量影響有限。此外，目前疫情嚴(yán)重的湖北及其周邊地區(qū)新能源消納空間相對(duì)充裕。隨著全社會(huì)用電負(fù)荷穩(wěn)步增長(zhǎng)、跨省跨區(qū)電力資源配置能力持續(xù)提高、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力穩(wěn)步提升、新能源市場(chǎng)化交易機(jī)制不斷完善，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)整體新能源消納情況將延續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，但重點(diǎn)地區(qū)消納問(wèn)題需持續(xù)關(guān)注，建議加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等各類(lèi)清潔能源品種消納的統(tǒng)籌，做好新增項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)時(shí)序的合理安排。

　　目前，新疆并網(wǎng)消納困難集中在阿勒泰地區(qū)、喀什地區(qū)、克州、昌吉州等地區(qū)。甘肅并網(wǎng)消納困難集中在河西地區(qū)。隨著新能源跨省區(qū)外送能力提升、省內(nèi)電網(wǎng)工程補(bǔ)強(qiáng)、電力輔助服務(wù)機(jī)制實(shí)施，有利于促進(jìn)新疆和甘肅地區(qū)新能源消納進(jìn)一步改善。青海2019年新增新能源裝機(jī)規(guī)模較大、考慮青海-河南特高壓輸電通道預(yù)計(jì)最早于2020年底投產(chǎn)，且負(fù)荷增長(zhǎng)不確定性大，棄風(fēng)棄光率有上升趨勢(shì)，需要重點(diǎn)關(guān)注。內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)外送能力近期無(wú)提升，在不采取就地消納措施情況下新增消納空間有限。蒙東赤峰地區(qū)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)消納存在受限情況。河北北部相關(guān)電網(wǎng)送出工程尚未投產(chǎn)或短期內(nèi)達(dá)不到設(shè)計(jì)外送能力，局部地區(qū)新能源送出受限，需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)源工程協(xié)調(diào)建設(shè)力度。山西北部地區(qū)新能源項(xiàng)目較為分散，網(wǎng)架相對(duì)薄弱，且存在一定調(diào)峰困難，導(dǎo)致新能源項(xiàng)目并網(wǎng)存在受限。